服务质量标准 | 分值 | 监管考评标准 | 得分 | 扣分说明 | |
严格执勤,落实岗位责任制。结合学院特点制订安防措施及各项管理制度、规定、突发事件的应急处置方案,按职责确保学院无治安和刑事案件发生,学院安全稳定,无火灾等安全生产事故发生。 | 20分 | 制度、措施、方案不健全每项扣1分;执勤期间不按规定履行职责有脱岗、串岗、打闹、看书报、电视、收听广播、玩手机游戏,每人每次每项扣0.5分;打瞌睡、睡觉、脱岗半小时以上,每人每次每项扣1分。 | |||
实行24小时值班及巡逻制度;保安人员按规定着装和佩戴装备,熟悉学院环境,文明执勤、言语规范、训练有素,认真履行职责。不能顶撞院方领导,不能与外来人员发生矛盾和冲突。巡逻人员不能与站岗人员聊天,严格按规定的时间和路线巡查,并认真做好登记。 | 20分 |
着装不整、形像不好,不礼貌(或被投诉)每次扣0.5分; 不服从管理、顶撞领导的扣2分; 值班及巡逻记录不全或不规范扣0.5分; 不按规定的时间、路线巡逻的扣0.5分。 |
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根据服务合同定岗定人,门岗要严格检查出入人员及车辆,大件行礼、物品,查对放行条并做好登记;按照学院的探视规定进行各栋楼的管理,禁止外来人员在院内推销、派发各种传单。 | 15分 | 不按合同定岗、定人缺1人次扣1分;门岗不按规定进行出入检查的扣1分,发现院内有散发传单、广告的人员不及时驱赶的每次扣0.5分。 | |||
严格执行安防措施,防偷盗、防破坏、防火灾、防治安灾害等,严格安全巡查制度;严格遵守节假日值班制度,没有主管部门批准不得随意查看监控录像资料;发现安全隐患要立刻逐级报告,报告保卫部门或总值班。 | 15分 | 发现问题不及时报告扣2—5分。抢险救灾、有效发现并扑灭火警加5分;有效制止自杀等重大恶性治安事件加3—5分;主动发现抓获小偷每次加3分;抓获小偷团伙每次酌情加5—10分;因失职导致办公用品、公共物品失窃的要照价赔偿。 | |||
做好重大活动、会议、检查的接待保卫工作,建立各级安全警戒方案,确保学院安全稳定,圆满完成院方交代的其他任务。 | 15分 | 无工作方案、或工作方案达不到安全要求每次扣2分。 | |||
严格遵守保安人员宿舍管理规定,宿舍内严禁从事一切影响他人的活动,规范娱乐会客时间,严禁一切黄赌毒行为,禁止乱接拉电线。 | 15分 | 发现黄、赌、毒行为,视情节轻重每人扣2分,教育不改者开除处理并扣5分。 | |||
备注 | 满分为100分(各项扣分不受本项分值限制,可以为负分),总得分90分(含)以上为合格,80(含)-90分扣当月服务费总额5%,70(含)-80分扣当月服务费总额10%,60(含)-70分扣当月服务费总额30%,60分以下扣当月服务费总额50%。 | ||||
序号 | 项目 | 考核内容 | 分数 | 考核标准 | 得分 | 扣分说明 |
1 | 队长 | 应保证24小时驻守校区,并保持手机24小时开机。 | 10 | 外出须经安保中心领导批准,否则每发生一起扣3分。 | ||
2 | 岗位配备 | 每个岗位均按规定上足保安人员,执勤过程中应按要求配备执勤装备。 | 20 | 缺岗每人一次扣5分,未按要求携带装备者每人一次扣2分。 | ||
3 | 执勤纪律 | 执勤队员应尽职尽责,遵守劳动纪律。执勤过程中应着装整齐、精神饱满、文明礼貌。 | 30 | 执勤队员如出现下列行为,每人每次扣1分:不核查警戒区进出车辆、货物随便放行的;执勤过程打瞌睡、聊天、看报杂志、戴耳机、玩手机等;巡逻队员未按规定进行巡逻;撤离职守致使门岗出入情况失去控制的。骂人者每人一次扣1分,动手打人者每人一次扣5分。 | ||
4 | 安全防范 | 认真履行日常消防安全检查职责,切实维护校园财产安全。 | 30 | 消防检查不落实,未能及时消除消防安全隐患或消防设施缺损情况没有及时报告的,每次扣3分,若问题致使校园内发生火灾事故,每次扣15分。若发生失窃案件,经查实,确有保安员责任的,每次扣5分。 | ||
9 | 处置突发事件 | 次班候勤人员应留守在校园内,以保证有足够的机动力量应对突发事件。 | 10 | 校内发生突发事件时,参与处置行动的机动力量不足的,缺1人一次扣1分。 | ||
备注 | 满分为100分(各项扣分不受本项分值限制,可以为负分),总得分90分(含)以上为合格,80(含)-90分扣当月服务费总额5%,70(含)-80分扣当月服务费总额10%,60(含)-70分扣当月服务费总额30%,60分以下扣当月服务费总额50%。 |
序号 | 资格审查内容 | |
1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 依据《投标函》及以下相关证照的扫描件之一:1.企业法人提供企业法人营业执照;2.事业法人提供事业法人登记证;3.其他组织提供其他组织的营业执照或执业许可证;4.自然人提供居民身份证等。分支机构投标的,还须提供分支机构的营业执照(执业许可证)扫描件及总公司(总所)出具给分支机构的授权书。 |
2 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 依据《投标函》。 |
3 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 依据《投标函》。 |
4 | 履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 依据《投标函》。 |
序号 | 评审点要求概况 | 评审点具体描述 |
1 | 符合性审查内容 | 1.报价确定且不高于预算金额。 2.有盖章、签署要求的格式文件已按要求盖章、签署。 3.投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标 (审查《实质性响应一览表》) 4.未发现属无效投标的其他情形。以下为属无效投标的其他情形:(1)法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,同时参加本项目或同一采购包投标的。 (2)投标人为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。(3)评标期间,投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。 (4)投标文件提供虚假材料的。 (5)投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 (6)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响,有碍招标公平、公正的。 (7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。 (8)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
评审因素 | 评审标准 | 对应资料 | |
分值构成 |
商务部份45.0分 技术部份40.0分 报价得分10.0分 |
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技术部份 | 对采购需求的响应程度一(总体服务方案)(2.0分) | 根据投标人针对本项目提供的总体服务方案进行综合评审: 能提供总体服务方案,得2分,不提供不得分;如未能提供总体服务方案的,对采购需求的响应程度二、三均不得分。 | |
对采购需求的响应程度二(总体服务方案)(3.0分) | 根据投标人针对本项目提供的总体服务方案进行综合评审: 总体服务方案能包括服务模式、项目的重难点及解决措施(如保安服务方案、消防应急方案、安全保卫方案)等内容的,得3分。如未能同时包含服务模式、项目的重难点及解决措施的不得分。 | ||
对采购需求的响应程度三(总体服务方案)(1.0分) | 根据投标人针对本项目提供的总体服务方案进行综合评审: 针对采购需求内容,投标人提供的总体服务方案中服务模式、项目的重难点及解决措施(如保安服务方案、消防应急方案、安全保卫方案),能优于采购需求的,得1分;能满足采购需求的,得0.5分;不能满足采购需求的,不得分。 | ||
机构设立、运作流程、管理计划 (7.0分) | 根据投标人针对本项目提供的组织机构设置、运作流程、管理计划进行评审: 1.能提供服务组织机构图、运作流程、管理计划,每提供一项得1分,本小项最高得3分; 2.设置的服务组织机构人员岗位工作职责及分工清晰完整,完全满足或优于采购需求的,得2分;部分满足采购需求的,得1分;不能满足采购需求的,得0分; 3.能从事前、事中及事后各个阶段详细设置运作流程,完全满足或优于采购需求的,得1分;部分满足采购需求的,得0.5分;不能满足采购需求的,得0分; 4.管理流程及管理节点完整、详细,完全满足或优于采购需求的,得1分;部分满足采购需求的,得0.5分;不能满足采购需求的,得0分。 | ||
工作人员培训及管理方案一 (2.0分) | 根据投标人针对本项目提供的工作人员培训及管理方案进行综合评审: 能提供工作人员培训及管理方案, 得2分, 不提供不得分; 如未能提供的,工作人员培训及管理方案二、 三均不得分。 | ||
工作人员培训及管理方案二 (3.0分) | 根据投标人针对本项目提供的工作人员培训及管理方案进行综合评审:1.培训方案,包括培训目标、所培训的内容、培训成果的评估与反馈机制,得1.5分。2.人员管理方案,包括组织架构、考勤、人员录用、人事异动、员工行为规范、奖惩规定、绩效考核等,得1.5分。以上不提供不得分。 | ||
工作人员培训及管理方案三(1.0分) | 根据投标人针对本项目提供的工作人员培训及管理方案进行综合评审: 针对采购需求内容, 投标人提供的工作人员培训及管理方案, 能优于采购需求的, 得1分; 能满足采购需求的, 得0.5分; 不能满足采购需求的, 不得分 | ||
科技信息化管理系统的投入运用 (7.0分) |
结合标的项目保安服务需求,提供有助于标的项目提质增效的智能化应用技术服务(如:安保定制化巡逻系统、消防安全巡检系统、保安智能培训类平台系统、考勤信息管理软件、保安服务管理系统、保安应急指挥管理系统、保安督查管理系统等),并承诺无偿向招标人颁发技术使用授权书(仅限标的项目)。提供至少3项国家颁发的隶属于投标人的有效专利技术证书或著作权证书的得3分,每多提供1项有效专利技术证书或著作权证书的得1分,最高得7分,低于3项证书的不得分。 注:1、有效专利技术证书或著作权证书是指该项专利技术或著作权技术能够有效适用于投标人的标的项目,且能够助力项目提质增效,视为有效专利技术或著作权技术。 2、投标人需提供相关证书复印件,每项专利技术或著作权技术证书对应1个标的项目技术应用提质增效方案(包括但不限于技术功能简介、适用标的项目场景、技术应用前后提质增效比对和效果评估等)并加盖投标人公章,否则,视为该项专利技术或著作权技术无效,不得分。 3、不属于国家颁发给投标人的专利技术证书或著作权证书的(包括但不限于通过合作、合资、购买或租赁第三方技术获得技术授权等情况)不得分。 |
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突发事件的应急预案一 (2.0分) | 根据投标人针对本项目制定的突发事件的应急预案进行评审: 能提供对突发事件的应急预案的, 得2分, 不提供不得分; 如未能提供的, 突发事件的应急预案二、 三均不得分。 | ||
突发事件的应急预案二 (4.0分) | 根据投标人针对本项目制定的突发事件的应急预案进行评审: 应急预案能同时包括火灾事故、 突发治安事件、 应急疗救援、 群体性事件、 自然灾害、安全事故、应急服务等内容的, 得4分。 如未能同时包含火灾事故、 突发治安事件、救援、 群体性事件、 自然灾害、 安全事故、应急服务等内容的不得分。 | ||
突发事件的应急预案三 (2.0分) | 根据投标人针对本项目制定的突发事件的应急预案进行评审:针对采购需求内容,投标人提供的应急预案能优于采购需求的,得2分;满足采购需求的,得1分;不能满足采购需求的,不得分。 | ||
控制风险措施 (6.0分) | 投标人承诺中标后为本项目购买《保安公司责任险》得2分;为拟投入本项目的保安员购买《团体人身意外伤害保险》得3分(上述需提供承诺函,格式自拟);本项最高得6分;无响应或其他得 0 分。 | ||
商务部份 | 类似项目经验 (4.0分) | 每提供一个保安服务项目经验得1分,最高得4分。 注:1.依据2021年以来的保安服务项目合同情况进行评审【分支机构投标的,总公司(总所)业绩不可纳入评审】; 2.提供合同扫描件,以合同签订时间为准,无提供或提供的内容不符合不得分。 | |
客户评价 (3.0分) | 每提供一份上述2021年以来的类似项目业绩的用户单位正面评价(评价情况为优秀、优良、良好、满意、好评或相当于类似评价)得0.5分,最高得3分。 注:1.依据《投标人业绩情况表》中的业主评价; 2.提供用户单位盖章的评价文件或考核验收文件扫描件,无提供或提供的内容不符合不得分。 | ||
管理体系认证 (3.0分) | 质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证,每有一项得1分;最高得3分。 【提供上述在有效期内的认证证书扫描件及在http://cx.cnca.cn/全国认证认可信息公共服务平台上查询到的在有效期内的截图。】证书状态必须为“有效”,不提供或资料不全不得分。 | ||
企业荣誉(5.0分) |
投标人2021年1月1日(以颁发时间为准)至投标截止获得过国家级公安机关颁发的全国先进保安服务公司奖项,得5分。获得省级公安机关颁发的先进或优秀保安公司/集体的,得2分,获得市级公安机关颁发的先进或优秀保安公司/集体的,得1分。 【需提供相应证书扫描件,未提供有效证明材料的不得分。】 |
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拟投入本项目的项目负责人(队长)情况 (10.0分) |
1、50周岁以内(含50岁),持有保安员证,具有本科以上学历(含本科)得0.5分;2、持有退伍军人或复转军人证,且获得中共区级以上委员会颁发的优秀共产党员称号的得0.5分。3、具有人社部门颁发的保安员一级/技师( 原高级保安师)职业资格证书得3分;4、具有人社部门颁发的三级/高级或以上建(构)筑物消防员或消防设施操作员职业资格证书(技能等级证书)得3分;5、具有人社部门颁发的五级或以上应急救援员证得1分;6、具有市级及以上公安局保安管理委员会颁发的保安服务先进个人荣誉得1分;7、具有市级及以上的应急管理局颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证得1分。 评分依据:1.涉及项目经理学历的,提供学信网截图证明文件;2.人社部门颁发的及职业技能等级证书须提供相应证书扫描件和技能人才评价证书全国联网查询系统截图(http://zscx.osta.org.cn/)及投标截止日之前三个月任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,无提供的不得分。 |
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投入本项目的主管(9.0分) |
一、主管1人:45岁以内,1.具有本科或以上学历的,得0.5分;2.持有退伍军人或复转军人证,得0.5分;3.具有人社部门颁发的保安员二级/高级工(原保安师)或以上职业资格证书(技能等级证书),得0.5分;4.具有人社部门颁发的四级或以上建(构)筑物消防员或消防设施操作员证的,得1分;5.具有一级保卫管理员职业技能等级证书得2分;6.具有市级及以上的应急管理局颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证得1分; 二、副主管1人:45岁以内,1.具有本科或以上学历的,得0.5分;2. 具有人社部门颁发的保安员一级/技师( 原高级保安师)职业资格证书得2分,得1分;3.具有人社部门颁发的三级或以上建(构)筑物消防员或消防设施操作员证的,得1分;4. 具有人社部门颁发的五级或以上应急救援员证,得1分。 评分依据:1.涉及学历的,提供学信网截图证明文件;2. 人社部门颁发的需提供相应证书扫描件和在技能人才评价证书全国联网查询系统截图(http://zscx.osta.org.cn/);投标截止日之前三个月任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,无提供的不得分。 |
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投入本项目的保安员情况(不含项目负责人、副队长、消防班长) (10.0分) |
1.巡逻岗位4人,45岁以内,1、具有保安员二级/技师(原保安师)或以上职业资格证书(技能等级证书),每提供一人得1分,最高得4分;2、具有人社部门颁发的中级或四级以上建(构)筑物消防员或消防设施操作员证的,每提供一人得1分,最高得4分;3、具有人社部门颁发的五级或以上应急救援员证,每提供一人得1分,最高得2分; 评分依据:须提供上述人员相应证书扫描件和人社局颁发的要在技能人才评价证书全国联网查询系统截图(http://zscx.osta.org.cn/);投标截止日之前三个月任意月份的代缴个税税单或参加社会保险的《投保单》或《社会保险参保人员证明》,无提供的不得分。 |
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投标报价 | 投标报价得分 (10.0分) |
1、有效投标报价<7时,投标人投标报价的算数平均值为评标基准价格; 2、有效投标报价≥7时,去掉一个最高投标报价和一个最低投标报价后,其余各有效投标人投标报价的算数平均值为评标基准价格 1)当投标人报价为基准价时,价格得分为10分; 2)高于基准价的,每高1%扣0.2分; 3)低于基准价的,每低1%加0.2分。 4)不足1%的线性插值计算 |
序号 | 采购项目名称/采购包名称 | 投标报价(元/%) | 交货或服务期 | 交货或服务地点 |
1 |
品目号 | 序号 | 服务名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务期限 | 服务标准 | 单价 | 数量 | 总价 |
1 |
序号 | 实质性响应条款 | 投标人响应情况 | 差异 |
1 | |||
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3 | |||
4 | |||
… | |||
… |
序号 | 客户名称 | 项目名称及合同金额(万元) | 签订合同时间 | 竣工验收报告时间 | 联系人及电话 |
1 | |||||
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4 | |||||
… |
序号 | 标的名称 | 参数性质 | 采购文件规定的技术和服务要求 | 投标文件响应的具体内容 | 型号 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||||
2 | ||||||||
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6 | ||||||||
…… |
序号 | 参数性质 | 采购文件规定的商务条件 | 投标文件响应的具体内容 | 是否偏离 | 证明文件所在位置 | 备注 |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
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8 | ||||||
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序号 | 拟定时间安排 | 计划完成的工作内容 | 实施方建议或要求 |
1 | 拟定___年___月___日 | 签定合同并生效 | |
2 | ___月___日—___月___日 | ||
3 | ___月___日—___月___日 | ||
4 | ___月___日—___月___日 | 质保期 |